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十岁的经开区收获了法治建设的一系列硕果:经开区管委会荣获市“依法决策示范领导班子”称号,雅爱村、吉利社区获“省民主法治示范村(社区)”称号。“春江水暖鸭先知”,园区的客商、群众深切地感受到“法治九华”所带来的与众不同的“幸福感”。

“这里风清气正,办事快,来投资,准没错!”兴业太阳能副总经理胡新宁说。最近到经开区办理审批事项的企业人员发现,审批有了新变化——行政审批项目办件纳入网上政务服务系统,今后,各职能部门受理的相关审批事项将可在网上完成受理、承办、审核、批准、办结等审批环节,方便客商办事,实现了“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”。这是经开区坚持依法行政,创新法治机制,服务企业发展的一个缩影。

原市委政法委书记伍荫棠评价说,经济越发展,越需要加强法治建设,规范行政行为,创新法治机制和权力运行机制,切实维护企业的合法权益,推动经济健康快速发展,九华在这方面堪称全市的标杆。作为长株潭经济重镇,九华一直追求经济高速增长与法治建设融为一体,和谐共振。经开区党工委书记喻湘强调,抓法治建设,打造法治园区,是提升园区发展软环境,营造园区廉洁高效投资环境的重要抓手。

效率高、服务好、依法办事,是客商对九华投资环境的共同感受。九华在法律框架内优化政务服务,设立一站式服务中心,对授权园区行使的市级行政审批权,一站式受理,件均办理时限少于法定时限的三分之一。凡需报省市相关部门审批的事项,九华相关部门全程代理,全程协调服务。九华公安分局严厉打击经济领域和侵害企业利益的违法犯罪,为企业发展提供“绿色通道”和“直通车服务”。主动服务园区经济发展,推行警务入园入企,实行警务前移。在经开区基本实现了无强买强卖、无强装强卸、无强揽工程的“三无”局面。

“星级农贸市场怎么建,听证会上咱有发言权,依法治区让群众有主人翁的感觉!” 杉山社区居民老段说。即将开业的杉山农贸市场成为杉山社区群众议论的焦点。九华在法治建设中坚持群众参与的原则,通过听证会、群众座谈会等方式让群众依法参与到重大公共事务及与群众利益息息相关的政策制定中去,杉山农贸市场调整便是典型的例子。8月6日,区规划局组织社区居民、市场所在楼盘业主代表召开听证会,听取群众意见,并正在设计中予以落实。经开区党工委副书记、管委会主任谭浪强调,建设法治九华,归根到底是要维护广大人民群众的利益,必须坚持群众观点,坚持让群众参与,坚持民利高于一切。九华坚持民主决策,将调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论作为制定重大决策的必经程序,征拆政策、征拆补偿方案等出台,都遵循了这一原则,以维护群众合法权益。平时,群众对管委会的工作有什么意见、建议、投诉均可拨打57512345热线,实现群众不出门就能提意见,办成事,群众的相关诉求件件有反馈,限时办结。

有了主人翁感觉的九华群众积极参与到依法治区的工作中。雅爱村村民组织义务巡逻队,积极参加村里组织的民情恳谈会,依法表达诉求,基本做到了“大事不出村,小事不出组”。吉利社区居民积极参与社区居民议事制度,实现“自我管理、自我红姐统一彩色主图库、自我服务、自我监督”,近两年来,无一起恶性事故、治安事故,各类民事纠纷调解率达到99%。与此同时,九华公安分局严打“黄赌毒”犯罪行为,彻底整治社会治安乱源,保障征拆群众民生,黄赌毒在园区范围内得到了有效遏制。生活在九华的人民群众感觉平安、和谐。“党工委提出,通过‘一创带六创’,将九华建成全省首批法治先进县(市区)。”经开区党工委委员、管委会副主任伍石元说,“依法治区工作不是高不可攀的目标,而是人人都必须遵守的行为准则,营造的是人人受益的幸福感受。”

伍石元说,一个政策好不好,客商群众最有发言权。为了做到科学决策,经开区在涉及群众切身利益的重大活动、重大决策上将广泛听取专家和群众意见,进一步做到公平、公正、公开。决策实施过程中,将加强跟踪督促落实,发现问题,及时纠正。决策措施实行追究制。为了减少和化解行政争议,我区正在探索和建立以人民调解为基础、司法调解、行政调解紧密结合的社会矛盾纠纷调处工作机制,帮助群众解决问题,促进和谐。我区还将依托网上政务服务与电子监察系统对行政审批事项办理的过程进行全程监控,让客商、群众花更少的时间办成事。未来,客商、群众还可以在线查询自己所申请的行政审批事项进行查询。“从机制的建立到执法方式、手段的创新,‘法治九华’建设将为九华经济社会的发展提供最有力的保障,让在这里干事创业的客商、群众更加和谐、幸福。”伍石元说。

作者:湘潭在线
发布时间:2013-12-06 14:59:09
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